La Agencia Estatal de Administración Tributaria ha publicado recientemente un análisis sobre la evolución del consumo y de la recaudación obtenida mediante los Impuestos Especiales aplicables a las bebidas alcohólicas.

El documento pone de manifiesto la pérdida de peso recaudatorio de estos impuestos y señala que los tipos aplicados en España se encuentran entre los más reducidos de la Unión Europea, circunstancia que podría anticipar un futuro debate sobre su revisión.

https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/normativa-criterios-interpretativos/analisis/2026/junio/29/consumos-recaudacion-impuestos-sobre-alcohol.html

📌 Descenso del consumo y de la recaudación

De acuerdo con el análisis de la Agencia Tributaria, desde el año 2022 se viene observando una disminución del consumo de cerveza, bebidas derivadas y productos intermedios.

Durante 2025, la recaudación correspondiente al Impuesto sobre la Cerveza se redujo un 2,8 %, mientras que los ingresos derivados del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas disminuyeron un 3,8 %.

En conjunto, los impuestos que gravan las bebidas alcohólicas representan actualmente menos del 0,4 % de los ingresos tributarios gestionados por la Agencia Tributaria.

📌 Posible actualización del Impuesto sobre la Cerveza

La Agencia Tributaria destaca que los tipos impositivos aplicables a la cerveza no se han actualizado durante un periodo prolongado y que, una vez descontado el efecto de la inflación, su carga fiscal efectiva se ha reducido significativamente.

Actualmente, el Impuesto sobre la Cerveza se calcula en función de la graduación alcohólica y, dependiendo del producto, de su grado Plato, conforme a los tipos establecidos en el artículo 26 de la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales.

Aunque no se ha presentado una propuesta normativa concreta, las consideraciones recogidas en el informe podrían servir de base para una futura revisión o actualización de estos tipos.

📌 Situación del vino y las bebidas fermentadas

El vino y las bebidas fermentadas se encuentran sujetos al correspondiente Impuesto Especial. No obstante, el tipo impositivo aplicable en España es actualmente de cero euros por hectolitro, por lo que el devengo del impuesto no genera una cuota efectiva.

Esta tributación a tipo cero no elimina las obligaciones formales, contables y de circulación previstas en la normativa de Impuestos Especiales, incluida, cuando proceda, la circulación mediante el sistema EMCS.

El análisis publicado por la Agencia Tributaria no propone expresamente establecer un tipo positivo para el vino, pero la referencia a los bajos niveles de tributación existentes en España ha abierto el debate sobre una posible modificación futura.

📌 No existe todavía una subida aprobada

En el momento actual, no se ha publicado ninguna modificación de la Ley de Impuestos Especiales que incremente los tipos aplicables a la cerveza o que establezca un tipo positivo para el vino y las bebidas fermentadas.

Tampoco se ha anunciado oficialmente un calendario para la presentación de una reforma concreta.

Por tanto, las informaciones publicadas deben entenderse como una primera señal de una posible revisión de la fiscalidad de las bebidas alcohólicas, pero no como la aprobación o entrada en vigor de nuevos tipos impositivos.

⚠️ Posibles efectos para el sector

Una eventual modificación podría afectar, entre otros, a:

  • Fabricantes de cerveza, vino y bebidas fermentadas.
  • Fábricas y depósitos fiscales.
  • Operadores registrados y destinatarios certificados.
  • Importadores y distribuidores de bebidas alcohólicas.
  • Empresas obligadas a presentar autoliquidaciones y declaraciones de operaciones de Impuestos Especiales.
  • Sistemas de gestión, contabilidad de existencias, SILICIE y procedimientos internos de determinación de cuotas.

Realizaremos un seguimiento de cualquier iniciativa normativa que pueda concretar esta posible reforma, especialmente de la publicación de consultas públicas, anteproyectos de ley o modificaciones de los tipos recogidos en la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales.

 

Atentamente,

El equipo de Altair / Maresa